W dniu 15 grudnia 2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza wydała Postanowienie w sprawie o sygn. akt KIO/W 101/21, w którym uchyliła zakaz zawarcia umowy w związku z wniesieniem odwołania na czynności zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Postępowanie odwoławcze zostało wszczęte wskutek odwołania wykonawcy, który zarzucił zamawiającemu niezgodny z przepisami wybór oferty najkorzystniejszej, wskazując, że wybrana oferta powinna zostać odrzucona. Wykonawca nie kwestionował przy tym prawidłowości odrzucenia własnej oferty. Wykonawca wniósł o odrzucenie oferty najkorzystniejszej i unieważnienie postępowania.
W uzasadnieniu Postanowienia Izba stwierdziła, że:
(…) wniosek zamawiającego o uchylenie zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę rozstrzygnięcia kończącego postępowanie odwoławcze jest uzasadniony. Skoro odwołujący nie zakwestionował w sposób przewidziany przepisami odrzucenia swojej oferty, stało się ono ostateczne i tym samym wykonawca utracił status wykonawcy w postępowaniu. W takich okolicznościach odwołanie w ocenie Izby prowadzi jedynie do uniemożliwienia zawarcia umowy.
Zdaniem Izby, zamawiający wykazał zaistnienie przesłanki z art. 578 ust. 2 pkt 2 ustawy PZP, tj. uprawdopodobnił, że odwołanie wnoszone jest wyłącznie w celu uniemożliwienia zawarcia umowy.